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中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終從全局和戰(zhàn)略高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，召開了一系列重要會議，頒布了一系列重要法規(guī)文件，對做好新時代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作提出明確要求、作出全面部署，習(xí)近平總書記就加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、任務(wù)、范圍、對象等一系列重大理論和實踐問題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。新時代的統(tǒng)戰(zhàn)工作具有許多新的歷史特點，需要把握大勢、承前啟后、與時俱進，最根本的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，把黨中央的各項決策部署落到實處。

一、牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用

中共二十大報告發(fā)出了“為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗”的偉大號召。習(xí)近平總書記強調(diào)，“團結(jié)就是力量，團結(jié)才能勝利”。統(tǒng)一戰(zhàn)線因團結(jié)而生，靠團結(jié)而興，統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求就是大團結(jié)大聯(lián)合。學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神，牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團結(jié)起來，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

首先，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程來看，統(tǒng)一戰(zhàn)線是克敵制勝的重要法寶，也是執(zhí)政興國的重要法寶。在中國革命、建設(shè)、改革開放各個歷史時期，我們先后建立了國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。盡管統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時期擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)有所不同，團結(jié)聯(lián)合的范圍對象有所變化、采取的政策策略也有所區(qū)別，但大團結(jié)大聯(lián)合的本質(zhì)要求始終沒有變，凝聚人心、匯聚力量的法寶作用始終沒有變。

在新民主主義革命時期，我們黨建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實現(xiàn)民族獨立、人民解放凝聚起浩浩蕩蕩的革命力量。1921年中國共產(chǎn)黨成立，在領(lǐng)導(dǎo)工人運動的實踐中，我們黨很快就認(rèn)識到，在半殖民地半封建社會的舊中國，帝國主義、封建主義和官僚資本主義極其強大，工人階級革命力量十分弱小，要戰(zhàn)勝強大的反動勢力，迫切需要聯(lián)合一切可能聯(lián)合的力量、爭取一切可能的同盟者。1922年中共二大通過的《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》是黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一個專門文件。1924年正式建立了國共兩黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)了第一次國共合作，后來不僅取得了東征、北伐的重大勝利，也使年輕的中國共產(chǎn)黨迅速發(fā)展壯大。土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨提出建立工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。但由于黨內(nèi)“左”傾教條主義錯誤，采取了“一切斗爭、否認(rèn)聯(lián)合”的關(guān)門主義錯誤策略，導(dǎo)致革命事業(yè)遭受重大損失?！熬乓话耸伦儭焙螅覀凕h從全民族利益出發(fā)，主張停止內(nèi)戰(zhàn)，一致對外，由“抗日反蔣”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨剖Y抗日”“聯(lián)蔣抗日”，積極倡導(dǎo)和組織抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線?？谷諔?zhàn)爭勝利后，我們黨明確提出了“和平、民主、團結(jié)”三大口號，建立人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，獲得了各民主黨派、各人民團體、無黨派民主人士及愛國華僑的熱烈擁護和響應(yīng)，為解放戰(zhàn)爭的勝利和新中國的誕生作出了重要貢獻。

在社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨鞏固和發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進了全國工人、農(nóng)民、知識分子和其他階層人民的大團結(jié)。新中國成立后，我們黨堅持鞏固和發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力促進了人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等根本和基本政治制度的確立，為我國一切進步和發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨鞏固和擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進中國特色社會主義事業(yè)廣泛凝心聚力。改革開放以來，適應(yīng)黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移，統(tǒng)一戰(zhàn)線也隨之發(fā)生了根本的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。鄧小平同志指出，我國的社會階級狀況發(fā)生了根本變化，資產(chǎn)階級中的大部分人已經(jīng)改造成為社會主義社會中自食其力的勞動者，統(tǒng)一戰(zhàn)線已不再是階級聯(lián)盟，而是政治聯(lián)盟。黨的十一屆六中全會通過歷史決議提出：“一定要毫不動搖地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，鞏固和擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。”一切熱愛祖國的個人、團體、政黨、組織，不受社會制度、政治立場、意識形態(tài)、生活方式等限制，都可以加入到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中來，從而擴大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍，極大調(diào)動了各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)凝聚了強大力量。

進入新時代，我們黨發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。中共十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我們?nèi)〉昧恕皟蓚€確立”的重大政治成果。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下、在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。我們加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平進一步提升；堅持和完善我國新型政黨制度，中國特色社會主義參政黨建設(shè)不斷加強；堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的生動局面更加鞏固；堅持我國宗教中國化方向，我國宗教與社會主義社會相適應(yīng)邁出新步伐；加強對黨外知識分子和新的社會階層人士的思想政治引領(lǐng)，組織動員更加有力、發(fā)揮作用更加有效；促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，民營經(jīng)濟人士的向心力和凝聚力進一步增強；做好港澳臺和海外爭取人心工作，凝聚僑心僑力，海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)不斷加強；構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，全黨重視、大家共同來做的合力顯著增強，等等。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的最廣泛聯(lián)盟，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團結(jié)、奮進、開拓、活躍的良好局面，為推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出了新的貢獻。

第二，從新時代新征程來看，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用。中共二十大報告強調(diào)，“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干”。新時代新征程，統(tǒng)一戰(zhàn)線不是過時了、不重要了，而是更重要了。一是世界百年未有之大變局加速演進，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。當(dāng)前和今后一個時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的風(fēng)險隱患更加復(fù)雜，美西方企圖從民族、宗教、西藏、新疆、知識分子以及香港、臺灣等方面打開缺口，干擾破壞我國的現(xiàn)代化進程。我們要增強憂患意識和底線思維，堅決同各種圍堵、打壓、顛覆、分裂活動作斗爭，堅定維護國家核心利益，捍衛(wèi)國家政治安全。二是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要。從知識分子群體看，目前我國接受高等教育的人口已超過2.4億，其中黨外知識分子占75%以上，沒有他們的貢獻，民族復(fù)興就缺少必要的智力支撐。從工商界看，我國民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征，如果沒有廣大民營企業(yè)的參與，推動高質(zhì)量發(fā)展就很難實現(xiàn)。從堅持“一國兩制”、推進祖國統(tǒng)一看，需要廣泛深入爭取人心，形成反“獨”促統(tǒng)的強大合力，等等。這些都要求我們引領(lǐng)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員心懷“國之大者”，把統(tǒng)一戰(zhàn)線所長與中心大局所需結(jié)合起來，聚焦服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展、改革發(fā)展穩(wěn)定積極獻計出力。三是我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要。當(dāng)前，我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，人們的思想觀念更加多元、利益訴求更加多樣，社會構(gòu)成更加復(fù)雜，社會流動更加頻繁，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新情況新問題。比如，知識分子大眾化趨勢更加明顯，廣泛分布于社會各領(lǐng)域各階層，新的社會階層人士是伴隨社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展而逐步成長起來的一些新的社會群體。新華僑華人和華裔新生代的思想觀念、價值取向、立場判斷等受中美戰(zhàn)略博弈影響變得非常糾結(jié)復(fù)雜。這些變化都要求我們加強對不同利益群體的思想政治引領(lǐng)，把更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員團結(jié)在黨的周圍，鞏固和擴大黨長期執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

二、準(zhǔn)確理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想

2022年7月，黨中央召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話。這次會議最重要的理論成果，就是集中闡釋了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，概括為“十二個必須”。習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實。

一是必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。中共二十大報告把統(tǒng)一戰(zhàn)線由過去的“重要法寶”表述為“強大法寶”，凸顯了新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線地位和作用。毛澤東同志1939年10月在《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞中提出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨人在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶”。鄧小平同志指出：在我國新的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個重要法寶，不是可以削弱，而是應(yīng)該加強，不是可以縮小，而是應(yīng)該擴大。中共十八大以來，習(xí)近平總書記強調(diào)，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，是團結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長期堅持”。黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了某些重大變化，越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。

二是必須解決好人心和力量問題。中共二十大報告強調(diào)，“人心是最大的政治”。2015年5月，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)，“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治”。越是處于改革攻堅期，越需要匯集眾智、增強合力；越是處于發(fā)展關(guān)鍵期，越需要凝聚人心、眾志成城。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這是黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題。只要我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)沒有完成，最終目標(biāo)沒有完全實現(xiàn)，就要不斷鞏固壯大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最充分地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為黨和國家事業(yè)提供強大持久廣泛的力量支持。

三是必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系。習(xí)近平總書記強調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。正確處理一致性和多樣性關(guān)系，關(guān)鍵是要堅持求同存異，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。正確處理一致性和多樣性關(guān)系，要堅持求同存異、聚同化異，不斷鞏固已有共識、推動形成新的共識，做到增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)，實現(xiàn)最廣泛的大團結(jié)大聯(lián)合。

四是必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度。中共二十大報告強調(diào)，“堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。習(xí)近平總書記強調(diào)，我國新型政黨制度新就新在它能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端；新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；新就新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排，集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中，中國共產(chǎn)黨是處于領(lǐng)導(dǎo)地位的，這一點必須十分清楚、始終堅持；同時，中國共產(chǎn)黨和民主黨派又是合作關(guān)系，各民主黨派是中國特色社會主義參政黨，是中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。

五是必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線。中共二十大報告強調(diào)，“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路”。鑄牢中華民族共同體意識就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。民族區(qū)域自治制度是國家一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障，根本目的是維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，關(guān)鍵在于做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合，民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。鑄牢中華民族共同體意識，還必須在民族地區(qū)推廣普及國家通用語言文字。民族地區(qū)要全面加強國家通用語言文字教育教學(xué)，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，要科學(xué)保護各民族語言文字，尊重和保障少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)和使用。

六是必須堅持我國宗教中國化方向。堅持我國宗教中國化方向是習(xí)近平總書記深刻把握宗教生存發(fā)展規(guī)律作出的重大創(chuàng)新論斷，是引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的必然要求，任何宗教要生存和發(fā)展，都必須與所處社會相適應(yīng)，否則就會“水土不服”。我國各宗教都經(jīng)歷了不同程度的中國化，是一個與時俱進的過程，無論是外來宗教還是本土宗教，都必須隨著時代的發(fā)展進步而不斷進行自我變革、自我調(diào)適。要引導(dǎo)和支持我國宗教以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，增進宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。要培養(yǎng)一支精通馬克思主義宗教觀、熟悉宗教工作、善于做信教群眾工作的黨政干部隊伍，讓他們深入學(xué)習(xí)馬克思主義宗教觀、黨的宗教工作理論和方針政策、宗教知識，不斷提升“導(dǎo)”的能力。

七是必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。中共二十大報告強調(diào)，加強黨外知識分子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，強化共同奮斗的政治引領(lǐng)。要聚焦思想政治引領(lǐng)，幫助黨外知識分子用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向。新的社會階層人士主要包括民營和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們廣泛活躍在非公有制經(jīng)濟和社會領(lǐng)域的各行各業(yè)、各個方面，呈現(xiàn)分布面廣、分散性強、流動性大等鮮明特征。做好新的社會階層人士工作，要把他們組織起來，加強引導(dǎo)、發(fā)揮作用。

八是必須促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。中共二十大報告重申“兩個毫不動搖”“兩個健康”，提出“全面構(gòu)建親清政商關(guān)系”等。一方面，我們要抓好民營經(jīng)濟人士思想引導(dǎo)。持續(xù)深化理想信念教育，加強政策宣傳解讀和思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士切實增強對中國特色社會主義的信念、對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的信心、對黨和政府的信任，特別是對“兩個毫不動搖”的信心。另一方面，要幫助支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，幫助解決實際困難、規(guī)范健康發(fā)展。

九是必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用。中共二十大報告強調(diào)，“形成更廣泛的國內(nèi)外支持‘一國兩制’的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，“堅持團結(jié)廣大臺灣同胞，堅定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量”，“加強和改進僑務(wù)工作，形成共同致力民族復(fù)興的強大力量”。在港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作中，既要堅守圓心，又要擴大半徑。堅持“一國兩制”和祖國統(tǒng)一是前提，任何時候都必須堅守。同時，要特別重視港澳臺的青年一代，通過各種方式、各種渠道做好他們的思想引導(dǎo)工作。要采取更有針對性、更務(wù)實的舉措，持續(xù)深化為僑服務(wù)，維護海外僑胞和歸僑僑眷權(quán)益，深入開展凝聚僑心的工作，促進中外文化文明交流互鑒。

十是必須加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。黨外代表人士是指與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作、作出較大貢獻、有一定社會影響的人士，其標(biāo)準(zhǔn)是政治堅定、業(yè)績突出、群眾認(rèn)同。培養(yǎng)使用黨外代表人士，是我們黨的一貫政策，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。要加強培養(yǎng)、提高素質(zhì)，科學(xué)使用、發(fā)揮作用，著力培養(yǎng)一批同我們黨親密合作的黨外代表人士。要把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，加強政治審核把關(guān)、強化政治素質(zhì)考察，政治上有問題的人，堅決一票否決，廉潔上有硬傷的人，堅決攔在門外。要加大統(tǒng)籌黨外干部育選管用，加強日常培養(yǎng)、戰(zhàn)略培養(yǎng)的協(xié)作配合機制。

十一是必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法。要堅持尊重、維護、照顧同盟者利益的原則，暢通利益表達渠道，經(jīng)常同黨外人士溝通聯(lián)系，為他們多辦實事、做好事、解難事，真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同。要堅持廣交深交黨外朋友，交朋友的面要廣，朋友越多越好，特別是要交一些能說心里話的摯友諍友。要運用好“團結(jié)—批評—團結(jié)”的公式，對人民內(nèi)部的矛盾、思想上的問題，要堅持從團結(jié)的愿望出發(fā)，采取討論、批評、說理的方法進行說服教育，心平氣和、潤物無聲，做到以理服人。對于不同的認(rèn)識和做法，如果無關(guān)宏旨可以存而不論，如果有益工作應(yīng)該鼓勵歡迎，但如果是涉及重大是非和原則問題的錯誤言行，必須旗幟鮮明亮明觀點，通過思想交鋒、批評教育來糾正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固共識，努力形成牢不可破的真團結(jié)。

十二是必須加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本、最核心的問題，黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征。進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的中共中央加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的科學(xué)指引。

三、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成全黨上下一齊動手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動的工作局面

習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，要善于運用統(tǒng)戰(zhàn)意識和統(tǒng)戰(zhàn)思維分析問題，善于運用統(tǒng)戰(zhàn)資源和統(tǒng)戰(zhàn)方法解決問題。

一是要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時代新征程上，我們鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，首要就是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確政治方向前進。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，注重寓黨的領(lǐng)導(dǎo)于民主協(xié)商之中，讓協(xié)商的過程成為聽取各方面意見的過程，也成為讓黨外人士理解和接受黨的政治主張和方針政策的過程，真正做到發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。

二是要加強思想政治引領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出：“人民政協(xié)要通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道?！毕Ｍ蠹以鰪婇_展統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài)，把強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。

三是要形成統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。進入新時代以來，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局邁出堅實步伐，各級統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持謀大事、議大事、抓大事，“統(tǒng)”的力量顯著加強、“督”的作用有效發(fā)揮、“合”的效能充分顯現(xiàn)。下一步，還需要繼續(xù)增強系統(tǒng)觀念，加強頂層設(shè)計，推動落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制。